DESHUMANIZACIÓN EN LA ATENCIÓN EN SALUD
UN RETO DE LA BIOÉTICA
Por: José Clareth Bonilla Cadavid

“Si el momento aristotélico es el de lo concreto, para evitar la mera casuística se requiere del momento kantiano, el de los principios. La formación en bioética significa hoy en día una profundización en el sentido de la vida desde el punto de vista moral y un reencantamiento del mundo de la vida y de la sociedad civil.” (Guillermo Hoyos Vásquez)

Cuando empecé a escribir este artículo tuve la sensación de encontrarme de nuevo en un escenario, que por aquellas circunstancias de la vida, dejan una impronta en nuestra memoria, por tratarse de vivencias, que sin quererlo, parecen repitiese en circunstancias y momentos diferentes, se trata, de una conferencia dictada en la apertura del primer semestre del año 2001 para los estudiantes de medicina de la U. de Manizales.

Más que conferencia fue un conversatorio, sobre dos temas muy actuales, la BIOÉTICA y EL PROYECTO DE GENOMA HUMANO, temas, que por sus características, permanecen en la discusión y en los escenarios de bIotecnología, que guardan relación con mis estudios de pregrado (biología y química) y su interacción con la epistemología, producto también de mi formación académica. El tema asignado fue: “La Declaración Mundial de la Unesco y el Proyecto Genoma Humano”. Recuerdo que ese mismo día lunes, por pura coincidencia, se anunciaba a los cuatro vientos desde Londres, que el lenguaje de la vida lo habían descifrado y se podía, a partir de ese momento, leerse. Hecho logrado por grupo de Biólogos que orientan el ” Proyecto de Genoma Humano”.

Ahora, quince años después, como si el tiempo se hubiera detenido, emergen en el pensamientos las mismas preocupaciones y expectativas, en dos aspectos muy importantes: La vida como el valor ético más fundamental y el sentido de humanidad de lo que representa para todos los que habitamos el universo, el bien más preciado, la Salud, el valor ético, sagrado y la expresión de la vida.

Muy al propósito, en la revista “Promoción de la Salud” de la Facultad de Medicina de la Universidad de Caldas, publiqué dos artículos referidos a la “CRISIS EPISTEMOLÓGICA DE LA CIENCIA DE LA SALUD” y sobre la BIOÉTICA Y LA POSMODERNIDAD como forma de abordar la situación problemática existente, publicaciones muy comentadas a nivel Nacional e Internacional, por tratarse de una revista indexada; pero los tiempos han cambiado y las situaciones problemáticas permanecen, pero con más agravantes. Hablamos, de los adelantos de biotecnología, sumada al BIOPODER, que “entendemos por el poder que se aplica globalmente a la población, a la vida, a los seres vivientes”.

En la expresión de este BIOPODER están: El Gobierno y su política pública de salud, los políticos, las empresas de prestación de servicios(EPS); el gran complejo de las compañías de suministro de insumos, equipos médicos, aparatos y los medicamentos y, por último, el sector privado que se ha enriquecido; parecen monstruos voraces que tienen relaciones desde tiempos atrás con nuestras Instituciones y sistemas de salud y todo su poder llevando a la postración la salud, para utilizar los términos de referencia del SIstema de Salud, con su consecuente mala calidad de la atención.

EL LABERINTO DE LA DESHUMANIZACIÓN.

Las Instituciones prestadoras de servicios de salud, por su parte, desarrollan su modelo mercantilista y obligan a los profesionales de la salud -que otrora ejercían con libertad y autonomía su saber- los presionan a cumplir rigurosamente los protocolos de efectividad económica, mirando más la relación costo beneficio, sacrificando el sentido humano de la relación médico-paciente, que pacientemente espera ser “escuchado antes de ser curado”.

La Salud entra en el laberinto de la deshumanización en sus procesos de atención, la dignidad humana se siente atropellada y cada día pierde su status, con el consecuente deterioro del ejercicio del saber de la salud. Los trabajadores de la salud presionados por el modelo imperante, en nombre de la eficacia económica, han olvidado su Juramento hipocrático, llevándolos a la mecanización mercantilista que exige el sistema, con indicadores de rendimiento y ahorro de recursos ordenado y exigido por una Institucionalidad apoyada por el Estado, convirtiéndolos a ambos en el BIOPODER, tratado por Foucault en su Curso en el Collège de France (1975-1976), defender la sociedad, un visión por adelantado, de lo que cincuenta años más tarde vivimos en Colombia con la crisis deshumanizadora de la salud, logrando ponerle precio a ese valor ÉTICO FUNDAMENDAMENTAL de lo que llamamos vida.

“La minucia de los reglamentos, la mirada puntillosa de las inspecciones, la sujeción a control de las menores partículas de la vida y del cuerpo darán pronto, dentro del marco de la escuela, del cuartel, del hospital o del taller, una racionalidad económica o técnica a este cálculo místico de lo ínfimo y del infinito. (FOUCAULT, Michel, Vigilar y castigar,…, 1998, p. 144.)

Las Instituciones prestadoras de servicios de salud, por su parte, siguen usufructuando el modelo mercantilista y obligando a los profesionales médicos, enfermeras y auxiliares, que trabajaban con integralidad su saber, hoy deben cumplir con la rigurosidad los protocolos, ya enunciados de efectividad económica, mirando más la relación costo beneficio en sus procedimientos.

UN MODELO DE ATENCIÓN QUE HA FRACASADO

Desde finales de siglo los estudiosos de los modelos de Atención en Salud y después de la declaración de Alma-Atta en Rusia y su propósito: “De salud para todos en el año dos mil”, donde se nos habla de los procesos de participación comunitaria como herramientas básicas de la atención de salud, pasando por los modernos conceptos de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, expuestos en forma clara y diferenciada en la Carta de Ottawa en 1986 y en la Carta de Bogotá́ 1988, las que señalan estrategias donde es posible generar y estructurar procesos de desarrollo sostenible que conduzcan al bienestar de las poblaciones.

Los conceptos y estrategias de promoción de la salud y de estilos de vida saludable, se enmarcan dentro de políticas que buscan proporcionar a las ciudades y pueblos del mundo los medios para mejorar su salud y ejercer un mayor control sobre la misma, con el objetivo de que nuestras ciudades alcancen el adecuado bienestar físico, mental y social, como sujetos biopsicosociales y puedan en esta forma realizar su proyecto de vida, satisfaciendo sus necesidades y aspiraciones.

Las acciones de promoción y prevención son orientadas a la incorporación y practica de actitudes positivas para la vida, las que tienen como escenario la familia, sociedad y el lugar de trabajo; en un sentido amplio, depende no solo de la opción o decisión individual sino de los estímulos, formación y condiciones del entorno vital del ser humano.

Pero, la Ley 100 de 1993 propuso otro modelo de atención que en la práctica ha fracasado, muy a pesar de que se hable de una cobertura mayor, el proceso de atención de salud ha fracasado, por la mala calidad de la atención, por el modelo mercantilista y la pérdida de control del mismo.

Dicho modelo impuesto desde Estado, en su ejercicio del BIOPODER y producto de la moda neoliberal, ha deteriorado la salu de los Colombianos haciéndolos más vulnerables a la enfermedad, muy a pesar de los adelantos reduccionistas imperantes, de especialidades y subespecialistas. Expresados en “un saber más, de cada vez menos”, con adelantos que han instrumentalizado la atención.

El paciente, dejó de llamarse Héctor, para ser identificado por el de la 21A, o el del cáncer, hipertenso y diabético. Mecanizando e instrumentalizando el proceso, ajeno a la mirada del “reconocimiento de un otro”, la alteridad, el nosotros quedó a merced del “Complejo tecnológico” la Biotecnología y las máquinas al servicio del BIOPODER Y LA BIOPOLÍTICA, entendidos como la concepción de un estado que ha establecido un maridaje con el sector privado, perdiendo de esta forma su control y dejando la salud en manos del clientelismo y la corrupción política existente.

“La cosificación del paciente que pierde sus rasgos personales e individua- les, se prescinde de sus sentimientos y valores y se le identifica con sus rasgos externos, y pasar a ser tratado como: la cama número tal, la colecistitis o la historia clínica más cual”. (Javier Grafo)

A esta crisis, sin control, se le añade la “crisis epiestemológica”, del saber de la vida, la salud y los procesos de atención. Un ejercicio profesional otrora dignificado, ahora cae en el manejo de “seres para la muerte” dentro de un laberinto de incertidumbre.

Hipócrates, Galeno y Marañón y muchos otros profesionales que llevaron a la medicina y demás ciencias para la salud al reconocimiento, a pensar en el ser humano como “seres para la vida” por su entrega y dedicación para vencer la enfermedad, dentro un altruismo dador de un sentido humano, hoy caen bajo la espada de DAmacles de la BIOPOLITICA instaurada desde mediando el siglo XX, en los Estados clientelistas y con una clase política corrupta y soberana ante la vida y la muerte, en una crisis múltiple-causal impuesta por un modelo de atención de la salud, que por sí mismo, genera más enfermedad.

Es bueno aclarar que no se trata de un enfrentamiento entre la racionalidad económica como sostenimiento del sistema y la racionalidad del discurso del humanismo; se trata de un proceso más digno, el de la vida en todas sus manifestaciones, el de la justicia, la dignidad y sobre todo de una inclusión social dentro de un concepto objetivo de equidad humana.

Recordemos que en los salubristas de la Escuela Héctor Abad Gómez de la Universidad de Antioquia, incorporaron como cuarto elemento generador de enfermedad, el proceso de Atención de Salud, correspondiente a las estructuras y procesos del “como” las Instituciones prestadoras de Salud abordan la atención del paciente. Hoy más que nunca, podemos darnos cuenta que los procesos administrativos lograron con el BIOPODER otorgado por el ejercicio de mirar la salud, como un dominio de la vida y de hasta de forma de morir.

Como se dijo, entendemos el BIOPODER “como el poder que se aplica globalmente a la población, a la vida a los seres vivientes” que los Estados modernos han instaurado, como BIOPOLITICA, que no es más que el manejo irresponsable de la vida, sus manifestaciones y el deterioro general de la vida del planeta, los cuales, con sus procesos de contaminación, justificados por el desarrollo tecnológico de los últimos tiempos, han generado la hecatombe en la conservación, y mantenimiento de la vida en nuestro planeta, expresado en el cambio climático, contaminación de las fuentes hídricas, talando los bosques y erradicando toda la riqueza de la flora y fauna, con sus locomotoras mineras y macroproyectos.

La BIOPOLITICA que se manifiesta en las políticas de salud e instituciones que le administran son el BIOPODER en sus diferentes manifestaciones de administrar la salud, en el medio ambiente y los recursos naturales y son generadoras a sí mismas, de enfermedad, la mayoría de las veces hacen más vulnerable a la población civil e ignoran el sentido humano del dolor, la enfermedad y hasta el ritual de una muerte digna.

Es importante anotar, que frente a la situación problemática existente, para efecto de los límites de este artículo y no caer en casuística o retórica innecesaria, que alejan de la objetividad la problemática existente, que exige más acciones efectivas como la de un cambio estructural de las políticas de salud del Estado, los modelos de atención para la salud y hasta cambiar el modelo pedagógico de las escuelas de salud, incorporando desde más temprano, procesos de formación en BIOÉTICA, con una mirada más holística y comunitaria, reconocido por todos, que “la ética y el ejercicio humanizado no se aprende con cátedras magistrales”, sino, en contacto con la realidad, donde se nos da el mundo de la vida y con el ser humano en la plenitud de su dignidad, intimidad y autonomía.

RETO DE LA BIOÉTICA

La bioética, ciencia que surge del diálogo entre la normatividad de la ética, la filosofía y la ciencia experimental, muy especialmente en las ciencias de la salud, con un estatus epistemológico propio, fundamentado en la interacción entre la filosofía de la Ciencia y el desarrollo Biotecnológico de los últimos tiempos.

Se trata de la reflexión y normalización de todos los aspectos éticos que deben regular el fenómeno vital, como valor fundamental sagrado y ético de los seres vivos, la dignidad humana de la vida, la naturaleza y su sentido, es llamado la “ética de los nuevos tiempos”.

Él término “bioética” fue utilizado por el cancerólogo norteamericano V.R. Potter en un libro publicado en 1971 y el obstetra de origen holandéśs A. Hellegers que creó ese mismo año un centro para el estudio de la reproducción humana y la bioética adscrito a la Universidad de Washington.

Nació con la vocación de hacer de puente entre la cultura científica y la cultura humanística. Potter aspiraba a una disciplina que hiciera de puente entre las dos culturas, entre ciencia y humanidades. Su objetivo era la creación de un medio ambiente óptimo para la supervivencia de la especie humana en una forma aceptable de sociedad.

Desde mediados del siglo XX se han ido estructurando y configurado su fundamentación teórica, construyendo una episteme sobre la vida y su aplicación normativa, referente al cuidado, mantenimiento y el bienestar del ser humano en el mundo de la vida, para el Profesor Guillermo Hoyos Vásquez, filósofo y emérito profesor pionero del Instituto de BIOÉTICA de la Universidad Javeriana.

“La bioética plantea así́ la cooperación razonable entre las ciencias y sus aplicaciones y el punto de vista moral. Es la relación entre praxis y teoríáa, la superación de la dicotomía entre el principio de causalidad y la idea de libertad, la posibilidad de utilizar los medios que nos ofrece la investigación como dispositivos adecuados y eficientes para realizar los fines del hombre.”(Guillermo Hoyos Vásquez).

Su ámbito de acción, hoy interviene en las discusiones generados a raíz de los adelantos científicos, como: la ingeniería genética, la manipulación del genética y todos los aspectos referidos a la clonación y búsqueda reduccionista que ha invadido la ciencia de la. Ida en su afán Biotecnologico.

Para muchos el horizonte de la bioética es complejo, separar sus fronteras es un sinsentido, es llamada la ética mundial o ética del siglo. La responsabilidad social de su quehacer es donde la bioética tiene un reto, de buscar la humanización de la salud e intervenir activamente en la ruptura del BIOPODER instaurado, a su vez, lograr que los Estados, en nuestro caso particular Colombia, cambie sus políticas públicas de salud, re formulando la ley 100, en síntesis, hacer cumplir el derecho fundamental de respetar y conservar la vida en todas sus expresiones.

Es importante mencionar, que el 11 de Noviembre de 1997, los 186 Estados miembros de la UNESCO (en ese tiempo), aprobaron por unanimidad y aclamaron en la 29a Conferencia General la: “Declaración Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos,”. Entre los principios incluidos en la Declaración algunos hacen referencia a la importancia de la Bioética en diferentes aspectos. Así, se señala la necesidad de: promover la creación, a los niveles adecuados, de Comité́s de Bioética independientes; pluridisciplinares y pluralistas en las Instituciones de Salud, para la supervisión y utilización de los adelantos tecnológicos, por las instituciones de salud, y sobre el desarrollo de investigaciones por las trasnacionales sobre el genoma humano y sus aplicaciones (Art. 16 de la Declaración).

Para el cumplimiento del tratado firmado en la UNESCO, el estado Colombiano debe incluir en los Planes Educativos Institucional (PEI) de los establecimientos de educación, media y superior, la cátedra de BIOÉTICA e incorporen en la currículum su enseñanza, no teórica sino práctica, “la bioética solo se puede ensenar si se trata de llevar a la práctica y solo se puede aprender si se ve practicar”, a través de trabajo de campo o estudios de caso, con fin da construir ciudadanía que comprenda el sentido humano de lo que es la vida en el planeta.

Recordemos que la BIOÉTICA, es un saber multidisciplinario, o sea, que en su aplicación concurren diversas disciplinas (ciencias de la salud, ciencias sociales, humanidades y otras más), ahí radica la importancia, es un saber multidisciplinario en cuanto su estructura o conformación, pero en su referencia objetiva es interdisciplinario. Es en esta referencia, frente a lo estudiado, en los distintos grupos de acción bioética y/o ad-docraticos, donde trabajan en proceso de análisis de casos, “proceso iniciado – proceso terminado), y/o caso de acción bioética puesto a su estudio, no son estructuras burocráticas institucionales, son grupos resolutorios de situaciones probletemáticas, constructores de pensamiento crítico.

Por tanto, es de urgencia una reforma estructural del Sistema de Salud, para crear mecanismos de obligatorio cumplimiento en las instituciones prestadoras de servicios de salud, conformar las comisiones de acción y/o ad-hocraticas de bioética institucionales, con el objeto de humanizar el proceso de atención en salud y, a su vez, fortalecer los mecanismos en los Comités de Evaluación de la Calidad de la Atención en Salud, ya ordenados por la Ley 100, fortaleciendo de esta forma, el modelo atención en salud y apoyando los mecanismos de gestión y evaluación; en su estructura, en sus procesos y sus resultados en la utilización racional de los recursos inherentes a la atención en salud.

LA SOCIEDAD CIVIL Y EL MUNDO DE LA VIDA

Siguiendo el pensamiento de Profesor Guillermo Hoyos Vásquez, en su enseñanza en diferentes conferencias sobre “el mundo de la vida”, debo reconocer sus aportes que hizo desde Instituto de Bioética de la Universidad Javeriana, en la construcción de un pensamiento y compromiso del ciudadano, de una ética civil, como tarea de la Sociedad civil, en su “deber ser”, como principio ético o imperativo categórico de luchar por el mantenimiento de la vida en nuestro planeta. como el valor sagrado y ético fundamental.

Recuerdo, que en una conversación nos habló de una “fenomenología de la vida”, como “ética de la especie”, de obligatorio cumplimiento para los nuevos discursos ambientalistas y políticas del recién fundado ministerio de Medio Ambiente, imperativo tan actual en la nueva expresión de la “Crisis Epistémica de las Ciencis de la salud” y muy especialmente frente al Cambio Climático.

En esta perspectiva, los hechos han desbordado las retoricas y hoy se requiere de una bioética más pragmática. Las exigencias de los nuevos tiempos, como lo viene diciendo la Sociedad de Mejoras Publicas de Manizales desde hace cerca de seis años, han trascendido la retórica y formulado una ciudadanía más activa, un civismo activo, que rompa las retoricas o discursos de la reflexión a la acción.

“El principio moral de no instrumentalizar al otro, de respetarlo, se constituye así en el fundamento de una bioética de la especie que nos permite repensar al ciudadano moderno como autónomo y confiar en él como capaz de darse las leyes que nos reorienten en el mundo de la vida como reino universal de los fines”. (Guillermo Hoyos Vásquez)

Frente a la problemática existente, la sociedad civil en su conjunto, le corresponde asumir el liderazgo, ya sea por un referendo o una constituyente, para poder alcanzar los ideales de un proceso de atención de salud acorde con el desarrollo de la ciencias de la salud. El derecho a la salud debe llevarse a un derecho fundamentad, donde se dé cumplimiento al mandato de las leyes que tanto pregonan principios como la equidad donde todos los Ciudadanos tengan los mismos deberes y derechos a ser atendidos; el principio de integralidad de la atención, o sea, atención en todas las facetas de desarrollo del proceso de salud- enfermedad; el principio de igualdad de la atención para acceder sin exclusión a los adelantos tecnológicos, el principio de Universalidad, para todos tener una atención de buena calidad y por último, el principio de equidad para lograr una atención justa y razonable.

“En este mundo de la vida habitamos naturalmente como personas privadas y en cuanto lo reconocemos como espacio público interactuamos en él como ciudadanas y ciudadanos. La educaciónn en bioética, íntimamente ligada a la educación moral, se orienta primariamente a formar ciudadanos que en el espacio público desde sus diversas profesiones, oficios y formas de vida privilegien aquellos principios de la vida en sociedad que puedan orientar la vida de los particulares y de las comunidades de acuerdo con una ética de la especie, que se articule desde el Estado en políticas públicas coherentes con los principios de justicia como equidad.” (Guillermo Hoyos Vásquez.)
Para el logro de esta utopía de: aquello-que-no-ha-sido-pero-que-puede-ser, se hace necesario construir horizontes de ciudadanía activa, mediante estrategias de movilización social y participación, donde el ciudadano pueda exigir y defender sus derechos a una atención de salud humanizada, orientada a un “buen vivir”, entendido como el “completos bienestar físico y mental”, donde el milagro de la vida pueda celebrarse con hechos de paz y solidaridad, fortaleciendo el reconocimiento del otro, la inclusión del otro, el derecho a vivir con autonomía y libertad; un sueño utópico de la ciudadania que vive dignamente el sentido de lo humano y así encantar la vida y gozarla ética y estéticamente.

Manizales 20 de Febrero de 2016.

BIBLIOGRAFIA

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http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/8996/1128424587-2014%20.pdf?sequence=2&isAllowed=y

BONILLA CADAVID José Clareth. Crisis epistemológica en las ciencias de la salud
http://myslide.es/documents/la-crisis-epistemologica-y-las-ciencias-de-la-salud1.html

BONILLA Cadavid José́ Clareth *BIOÉTICA Y POSMODERNIDAD
http://telesalud.ucaldas.edu.co/telesalud/facultad/Documentos/Promocion/Vol%207/BIOÉTICA%20Y%20POSMODERNIDAD.pdf

BONILLA CADAVID José Clareth. El Proyecto Genoma Humano – Declaración Universal de la UNESCO Sobre. El Genoma Humano Y Los Derechos Humanos
http://www.umanizales.edu.co/publicaciones/campos/medicina/archivos_medicina/html/publicaciones/edicion_2/genoma_humano.pdf

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http://www.cendeisss.sa.cr/posgrados/modulos/modulo3gestion.pdf

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http://www.columnavitae.com/la-deshumanizacion-de-la-medicina/

DIARIO EL TIEMPO. SALUD, UN SERVICIO DESHUMANIZADO
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-848307

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http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/filosofia/tesis38.pdf

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http://bibliotecadigital.uca.edu.ar/repositorio/revistas/deshumanizacion-atencion-personal.pdf

MADARIAGA Carlos intercularidad, salud y derechos humanos: hacia un cambio epistemológico La crisis del modelo biomédico y los desafíos actuales
http://www.cintras.org/textos/reflexion/r36/intercularidad.pdf
MICHEL FOUCAULT: “A Propósito del Concepto de Biopolítica”
Michel Foucault: “A Propósito del Concepto de Biopolítica”.-

MICHEL FOUCAULT. Historia de la sexualidad -La Voluntad de Saber-
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Santos Hernández Aldo Miguel Y Margarita Peña Lageii. Primera Parte: La Deshumanización en la Práctica Sanitaria Actual
http://www.cbioetica.org/revista/42/421218.pdf

Relacionados:
http://delaurbe.udea.edu.co/2015/08/21/crisis-de-la-salud-en-colombia-que-esta-pasando/

http://www.eltiempo.com/estilo-de-vida/salud/crisis-del-sector-salud-en-colombia/16139382

http://www.portafolio.co/opinion/verdades-la-crisis-del-sistema-salud

http://intellectum.unisabana.edu.co/bitstream/handle/10818/7103/124590.pdf?sequence=1&isAllowed=y

DOS DE FEBRERO ES EL DÍA MUNDIAL DE LOS HUMEDALES, PARA MANIZALES ES UN DÍA QUE NOS HACE RECORDAR LOS HUMEDALES DE NUESTRA MONTAÑA ANDINA DEL PARQUE NACIONAL DE LOS NEVADOS Y SUS HERMOSOS PARAMOS Y LAGUNAS.

Recordemos que el Parque Natural de los Nevados fue creado el 30 de Abril de 1974, este parque es uno de los patrimonios naturales y culturales de la Nación, muy especialmente, muestra región central del País, porque de allí en sus humedales y lagunas, que son las que proveen el Agua a las cuencas hidrográficas . Allí, se encuentra nuestro patrimonio del AGUA, la cual es principio de la vida en nuestro planeta.

El 2 de Febrero de 1971, se proclamó en la convención de Ramsar en Irán, la cual, su misión es: “La conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo”.

La importancia de los humedales para el mantenimiento de la vida en esté planeta es inmensa, gracias a los humedales la humanidad puede abastecerse el líquido tan vital como el Agua. Por eso, hoy queremos recordar este día y, a la vez, dar testimonio que la Acción Popular CONTRA LA EXPLOTACIÓN MINERA EN TOLDAFRIA, que cinco años atrás se propuso desde la SMP de Manizales, contra varias entidades del Departamento y la Nación, espera su pronta resolución.

Los humedales son patrimonios Naturales y Culturales, de los cuales, tenemos muchos en el Parque Nacional de los Nevados ( Nevados del Ruiz, Nevado del Santa Isabel y Nevado del Tolima), ecosistema de súper-paramo, paramo, humedales alto andinos, bosques alto andinos y andinos), son los que alimentan las cuencas hidrográficas, los que nos dan el disfrute estético de las lagunas que allí nacen, tales como : Laguna de Otum; Laguna negra, Laguna verde y otras como la recién descubierta por Científicos del IDEAN, que fue descubierta por Científicos del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – Ideam y una comisión de las universidades suizas de Zürich y Lausana”

El equipo de especialistas se encontraba realizando un trabajo de campo del retroceso y derretimiento del glacial Santa Isabel en la Cordillera Central del departamento de Caldas, a 4.900 metros sobre el nivel del mar”.

POR TANTO, VOLVEMOS A DECIR, NO A LA EXPLOTACIÓN MINERA EN TOLDAFRIÁ ya que al día 2 de febrero de 2016, día de LOS HUMEDALES seguimos esperando el fallo del TRIBUNAL ADMINISTRATIVO O DE CALDAS, a su vez, por eso es momento de volver a denunciar la negligencia, por no resolver esta Acción Popular, en cual está fundamentada en la convención de Ramsar.

José Clareth

VER :

CIENTÍFICOS ENCONTRARON UNA LAGUNA OCULTA EN EL PARQUE NACIONAL NATURAL DE LOS NEVADOS.

http://www.ramsar.org/sites/default/files/documents/pdf/lib/lib_manual2006s.pdf

http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/640/Diagnóstico%20Humedales%20Altonandinos.pdf

26 DE ENERO DÍA DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

“La educación ambiental es un proceso permanente de carácter interdisciplinario destinado a la formación de una ciudadanía que forme valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre los seres humanos, su cultura y su medio biofísico circundante. Ésta debe ser entendida como el proceso educativo, en sus diversos niveles, a través de la transmisión de conocimientos y de la enseñanza de conceptos modernos de protección ambiental, orientados a la comprensión y toma de conciencia de los problemas ambientales, debiendo incorporar la integración de valores y el desarrollo de hábitos y conductas que tiendan a prevenirlos y resolverlos.”

https://www.minambiente.gov.co/index.php/component/content/article?id=1635:26-de-enero-dia-mundial-de-la-educacion-ambiental

XILOLOQUIOS -Diálogos con la madera”.

XILOLOQUIOS -Diálogos con la madera”.
Hoy es sábado, un día para recorrer los caminos y las arboledas, escuchar la voz de los bosques, aspirar su olor y sentir la frescura de la tierra humedecida. Allí está el madero, en su silencio mostrando su destino final, en el XILOLOQUIO del golpe acompasado del cincel, que hace que la realidad emerja como forma, en el XILOLOQUIO SILENCIOSO DEL ARTISTA. Bien lo expresa NERUDA EN SU “ODA A LA MADERA”

ODA A LA MADERA ( Pablo Neruda)

Ay, de cuanto conozco
y reconozco
entre todas las cosas
es la madera
mi mejor amiga.
Yo llevo por el mundo
en mi cuerpo, en mi ropa,
aroma
de aserradero,
olor de tabla roja.
Mi pecho, mis sentidos
se impregnaron
en mi infancia
de árboles que caían
de grandes bosques llenos
de construcción futura.
Yo escuché cuando azotan
el gigantesco
alerce,
el laurel alto de cuarenta metros.

….de las manos del hombre.
Te conozco, te amo,
te vi
Por eso
si te toco
me respondes
como un cuerpo querido,
me muestras
tus ojos y tus fibras,
tus nudos, tus lunares,
tus vetas
como inmóviles ríos
Yo sé
lo que ellos
cantaron
con la voz del viento,
escucho
la noche respetuosa,
el galope
del caballo en la selva,
te toco y te abres
como una rosa seca
que sólo para mí resucitara
dándome
el aroma y el fuego
que parecían muertos.

Debajo
de la pintura sórdida
adivino tus poros,
ahogada me llamas
y te escucho,
siento
sacudirse
los árboles
que asombraron mi infancia.

PABLO NERUDA.

VER:

http://www.tallamadera.com/component/content/article?id=45:pablo-neruda

Xiloloquios

PAISAJE CULTURAL CAFETERO UN RETO, UNA ESPERANZA DE EMPRENDIMIENTO SOCIAL

La Revista DINERS con su trayectoria Editorial, ha dedicado este fin de año un artículo a nuestra tierra, se trata del “Paisaje Cultural Cafetero”,un tema olvidado y poco destacado en la propuesta del Plan de Ordenamiento Territorial (POT), recientemente ‘Hundido’ en el Concejo de Manizales, en donde participó ampliamente el colectivo SUBÁMONOS AL BUS DEL POT, quienes en compañía de la sociedad Civil, argumentaron sus deficiencias del POT con la visión sobre EL PAISAJE CULTURAL CAFETERO y otros aspectos ambientales ampliamente señalados.

En este nuevo año, es bueno reconsiderar la importancia que tiene para nuestra memoria HISTÓRICA y cultural la declaratoria que hizo la UNESCO, cuando el 25 de junio del año 2011. En la exposición de motivos se dijo : “El Paisaje Cultural del Café de Colombia, como patrimonio cultural de la humanidad fue la siguiente:

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“Una tradición que representa un símbolo tanto a nivel nacional, como para otras zonas cafetaleras del mundo. Incluye seis paisajes cafetaleros y dieciocho centros urbanos de las cadenas occidental y central de la cordillera de los Andes, al oeste de Colombia. Estos paisajes son reflejo de una tradición centenaria consistente en cultivar en pequeñas parcelas de bosque alto y del modo en que los cafetaleros adaptaron el cultivo a las condiciones difíciles de la alta montaña. Las zonas urbanizadas, en su mayoría situadas en las cumbres de las colinas, se caracterizan por una arquitectura creada por los colonos procedentes de la región de Antioquia, de influencia española. Como materiales de construcción se utilizaron materiales tradicionales, tales como tapia, bahareque (cañas trenzadas) para los muros y tejas de arcilla para los tejados. Algunos de estos materiales persisten todavía en algunas zonas.”

Esta identidad cultual de nuestra región, motivó a la Comisión de Patrimonio Cultural de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) a declarar el pasado 25 de junio del año 2011, el Paisaje Cultural del Café de Colombia, como Patrimonio Cultural Natural de la Humanidad.

En esta declaración se destaca la cultura cafetera, una fortaleza de unos verdaderos emprendedores sociales que conformaron una verdadera construcción social del territorio en el ‘eje cafetero’ con ‘un conjunto de elementos naturales, productivos, arquitectónicos, sociales y culturales que hacen de un espacio geográfico un símbolo digno de recordación y de conservación’ .

Los que actualmente, hacen de la Región uno de los lugares turísticos más im portantes del País. De todos es conocido que el Paisaje Cultural Cafetero alberga un número significativo de bosques nativos y los corredores biológicos, considerados estratégicos para la conservación de la biodiversidad y de la cultura de una población.

Por eso, es menester hablar de los idearios y realizaciones de los hombres que construyeron socialmente este territorio y que han hecho historia, moldeando el futuro en el crisol de los tiempos, con su ímpetu, su valentía y la dignidad que los acompañó en su empresa colonizadora, como lo fue la colonización antioqueña y quienes, a nuestros pueblos hermanos, nos dejaron una impronta de su cultura, de su fortaleza y decisión y un legado de civismo y civilidad, con el cual tuvo comienzo el espíritu emprendedor que ha diferenciado nuestros pueblos desde su fundación.

Estos prohombres sembraron las bases de lo que sería más tarde un entorno cultural que, por sus características y costumbres, se conocerá como el “orgullo de una raza”, con identidad cultural, basada en la tradición oral y material, en la construcción de sus casas, en la transformación del paisaje agreste, en prósperas fincas cafeteras.

Todo lo hicieron como dice la canción: “a golpe de tiple y hacha” lograron que la región se reconociera en Colombia y en el mundo como la “tierra del café”, nombre que años antes ilustró en su bello libro de la ‘ Tierra del Café'(2006), se trata de Carlos Hoyos, Ansermeño (q.e.p.d.). El libro está agotado y amerita una segunda Edición de lujo, gran formato como la primera con el sello de Villegas Editores , quien nos dejó un testimonio de arte y de paisaje natural, expresado por él, en arte fotográfico.

Por otra parte, la UNESCO con su declaratoria destacó y oriento a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los recursos naturales y los valores culturales y con la importancia de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello pierdan su identidad.

Las actividades culturales buscan la salvaguarda del patrimonio cultural, mediante el estímulo de la creación y la creatividad y la preservación de las entidades culturales y tradiciones orales, así como la promoción de los libros y de la lectura, este es un sentido, para hacer un llamado a los nuevos mandatarios, con el fin de conservar esta declaratoria de EL PAISAJE CAFETERO UN PATRIMONIO NATURAL DE LA HUMANIDAD.

José Clareth.

Ver:
http://www.colarte.com/colarte/ConsPintores.asp?idartista=14782&pest=critica&pagact=1&dirpa=%24%241col%24%24recuentos%24%241col%24%24fotografos%24%241col%24%24hoyoscarlos%24%241col%24%24critica.htm

http://paisajeculturalcafetero.org.co

http://www.mincultura.gov.co/areas/patrimonio/publicaciones/Documents/C-Paisaje%20Cultural%20Cafetero.pdf

LA PEOR SEQUÍA EN CASI DOS DÉCADAS SACUDE A COLOMBIA

http://internacional.elpais.com/internacional/2016/01/11/colombia/1452545517_823579.html

Colombia, un país donde el verde y la lluvia caracterizan gran parte de su territorio, vive la peor sequía en casi dos décadas. Sus efectos se están empezando a notar considerablemente en algunas zonas del país, donde el Gobierno ha decretado ya la alarma. La economía también se puede ver golpeada. El Niño, el fenómeno climático que amenaza con sacudir América Latina este semestre, está ya asentado en Colombia. “Lo peor está por venir”,

AFIRMACIONES PRINCIPALES PARA LOS RESPONSABLES DE POLÍTICAS PÚBLICAS
Cambios observados en el sistema climático
“El calentamiento en el sistema climático es inequívoco y, desde la década de 1950, muchos de los cambios observados no han tenido precedentes en los últimos decenios a milenios. La atmósfera y el océano se han calentado, los volúmenes de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar se ha elevado y las concentraciones de gases de efecto invernadero han aumentado.

El calentamiento en el sistema climático es inequívoco y, desde la década de 1950, muchos de los cambios observados no han tenido precedentes en los últimos decenios a milenios. La atmósfera y el océano se han calentado, los volúmenes de nieve y hielo han disminuido, el nivel del mar se ha elevado y las concentraciones de gases de efecto invernadero han aumentado.

El forzamiento radiativo total es positivo y ha dado lugar a la absorción de energía por el sistema climático. La principal contribución al forzamiento radiativo total proviene del aumento en la concentración de CO2 en la atmósfera que se viene produciendo desde 1750.

La influencia humana en el sistema climático es clara. Es evidente a tenor de las crecientes concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, el forzamiento radiativo positivo y el calentamiento observado, y gracias a la comprensión del sistema climático.

Las influencias humanas:

Han contribuido al aumento del nivel del mar durante la segunda mitad del siglo XX;
Han contribuido a alterar las pautas eólicas, afectando el recorrido de las tempestades extratropicales y las pautas de temperatura;
Han elevado la temperatura de las noches extremadamente cálidas, de las noches frías y de los días fríos;
Han intensificado el riesgo de olas de calor y han incrementado la superficie afectada por la sequía desde los años 70 y la frecuencia de las precipitaciones intensas.

Cada uno de los tres últimos decenios ha sido sucesivamente más cálido en la superficie de la Tierra que cualquier decenio anterior desde 1850. En el hemisferio norte, es probable que 1983-2012 fuera el período de 30 años más cálido de los últimos 1 400 años (nivel de confianza medio).

El calentamiento del océano domina sobre el incremento de la energía almacenada en el sistema climático y representa más del 90% de la energía acumulada entre 1971 y 2010 (nivel de confianza alto). Es prácticamente seguro que la capa superior del océano (0-700 metros) se haya calentado entre 1971, y es probable que se haya calentado entre la década de 1870 y 1971.

En los últimos dos decenios, los mantos de hielo de Groenlandia y la Antártida han ido perdiendo masa, los glaciares han continuado menguando en casi todo el mundo y el hielo del Ártico y el manto de nieve en primavera en el hemisferio norte han seguido reduciéndose en extensión (nivel de confianza alto).”
Ver : http://www.ipcc.ch/news_and_events/docs/ar5/ar5_wg1_headlines_es.pdf

¡ HEMOS CUMLIDO ! JUGANDO LIMPIO
COLECTIVO SUBÁMONOS AL BUS DEL POT

“Trabajamos (MOT) Modelo de Ocupación del territorio humano y posible para la vida”

Un buen regalo de Navidad, nos dio el CONCEJO DE MANIZALES, a la Ciudad y todos los Ciudadanos, él no haber aprobado del un (POT) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL que desde el comienzo se estructuró sin sentido y sin visión para un PROYECTO DE CIUDAD anclada en el SIGLO XXI, por el cambio Clímático, ajeno al SER Y LA CIUDAD PARA LA VIDA de comienzos de siglo; sin identidad de Ciudad del futuro y plegado de intereses particulares y sin respuesta a muchos interrogantes.

Ganó la Ciudad y la Participación Ciudadana, quien ha demostrado que la ciudad no puede tener un (MOT) modelo de Ocupación del Territorio donde esté ausente EL SER Y EL PAISAJE. donde el ciudadano pueda tener la seguridad de la Conservación del Patrimonio Natural como el Agua, la flora la fauna, una ciudad que escuche el clamor del cambio Climático, los Objetivos del DESARROLLO SOSTENIBLE y los proyectos de CIUDADES PARA PLA VIDA, mandatos de París (COP21), VII FORO MUNDIAL DEL HÁBITAT en Medellin y lo acordado en la reunión de la ONU el 25 de Septiembre en WASHINGTON en los OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE.

Conscientes que en el escenario de POLITICO, el ordenamiento territorial, es un concepto que se quedó en sus enunciados de la Ley 388 de 1997. Se afirmaba que Manizales carece de un ordenamiento territorial, los procesos de planeación del territorio de la ciudad, nacieron contaminados por los intereses personales de los urbanistas y los gobernantes de turno.

Los ciudadanos excluidos vieron pasar las avenidas desde las montañas y terrenos invadidos, ellos, los urbanistas lograron comprar terrenos a bajo precio, para luego, construir sin pago del impuesto de plus-valía, produciendo el fenómeno “gentrificador” -léase desplazamiento-intraurbano-, en esos terrenos edificaron apartamentos, para la clase política emergente o para venderlos muchos más caros.

Manizales, aborda el siglo XXI de espaldas al paisaje y muy ajena a los sitios de esparcimiento y disfrute estético de los ciudadanos, que como sujetos dialécticos en la construcción de su territorio, sienten como: “Se empobrece la identidad y la singularidad de las ciudad especialmente en aquellas donde no existe un núcleo histórico fuerte o unas condiciones topográficas especiales.”, como la nuestra.

Este es el drama de Manizales con la complejidad de su territorio, al que se suma, el no reconocimiento de sus habitantes más desprotegidos, quienes siguen manipulados por las empresas electorales, la cuales, siguen repartiendo prebendas que mantienen cautivó al elector. Por eso, la falta de compromiso se manifiesta en la indiferencia y/o falta de identidad y autonomía. Se infiere que el Ciudadano no vota, debido a la desconfianza que genera este tipo de democracia representativa.

La poca participación ha hecho de la ciudad, una ciudad fracturada y un centro histórico olvidado, un ciudadano sin memoria, que no se reconoce el devenir histórico de la ciudad.

Hoy la ciudad padece problemáticas que han desestructurantes del tejido Social, como es el caso del “MACROPROYECTO SAN JOSÉ”. Un hecho sin precedente en una ciudad como Manizales, donde se atropella una cultura, un espíritu de vecindad, una memoria colectiva en un sector de los más históricos de Manizales familias enteras fueron desarraigadas, despojadas y engañadas, bajo el silencio cómplice de la clase política. Se trata de un proceso de violación de los derechos Humanos, como se pudo constatar en el TRIBUNAL DE VICTIMAS, realizado el 13 de Noviembre de 2014, allí se condenó simbólicamente a los mandatarios locales y a sus políticos de turno, por el desplazamiento forzado intra-urbano, por eso, insistimos que Manizales vive de espaldas al SER, al paisaje y a la memoria histórica, nuestra clase política es ajena a este tipo de estética y porque no decirlo, de ética.

Esta mirada de la Ciudad difiere en su estructura, frente a los demás Modelos de Ocupación del Territorio (MOT), (Modelo de Ocupación del Territorio), para los próximos 12 años en Manizales. El Colectivo “SUBAMONOS AL BUS DEL POT” se propuso constituirse en un ejercicio Ciudadano de discusión y deliberación, en foros, congresos, expediciones ciudadanas, tomando como base la reflexión y deliberación en la posibilidad de un proyecto de ciudad, que dé respuesta a las falencias vividas en los últimos gobiernos, muy específicamente, el lado humano del POT como pregunta clave: ¿El SER dónde estuvo?, estamos hablando para que nuestros nietos y las nuevas generaciones, quienes pronto serán los dirigentes de los destinos de la ciudad y, por lo tanto, como factor vital, se debe tener en cuenta la diáspora Manizaleña o dispersión de los estudiantes que emigran en búsqueda de mejores oportunidades, apenas se intuye cuando conocemos tantos adultos mayores con “hijos virtuales”.

El COLECTIVO SUBÁMONOS AL BUS DEL POT recibe con agrado el regalo de Navidad del CONCEJO MUNICIPAL.

Relacionados:

EL SER Y LA CIUDAD PARA LA VIDA ARTICULACION (MODELO DE OCUP ACIÓN DEL TERRITORIO)

http://www.lapatria.com/manizales/concejo-de-manizales-hundio-el-pot-241004

José Clareth Bonilla Cadavid

EL RITUAL DEL ESPÍRITU DE LA NAVIDAD UNA INVITACIÓN PARA  LA RECONCILIACIÓN Y EL DESARME   DE LOS ESPÍRITUS

En esta NAVIDAD, podemos repetir al igual que San Francisco y su pesebre, seamos un instrumento para la PAZ con nuestras presencias y que las buenas nuevas del año que viene, sean una semilla para que florezca en esta época de NAVIDAD la PAZ, desde y para siempre, dentro de un espíritu de PERDÓN, TOLERANCIA Y RECONCILIACIÓN.

NAVIDAD, tiempo en el cual festejamos el Nacimiento del niño Dios, para todas aquellas personas que desde pequeños disfrutamos de la Navidad y, en la cual, bajo el cobijo de la familia se conmemora la Natividad de Jesús, lo recibimos con Alegría y Felicidad.

Es una época del año cargada de sentido por sus tradicionales Villancicos que hemos heredado de las “ canciones de Villa de España” y de los belenes o pesebres que nos dejó San Francisco de Asís, además de los regalos de Papa Noel y el Árbol de Navidad de origen en los pueblos germánicos y que data desde época de San Bonifacio y muchas otras celebraciones como: la novena de Navidad que hoy comienza, sumada a los regalos, cenas y manjares tradicionales como la natilla y los buñuelos, ampliamente ritualizados en nuestra cultura de Caldas y Antioquia y en Colombia.

Símbolos y rituales que han trascendido los siglos, convirtiendo la Navidad en la época más hermosa del año, que convoca a la reconciliación y la Paz de los espíritus, como bien lo dice la famosa canción NOCHE DE PAZ “ Noche de paz, noche de amor”.

José Clareth

http://fotos.navidaddigital.com/ver/R5Q2373BP7

DESPUÉS DE DOS SEMANAS DE DELIBERACIÓN 196 Jefes de Estado aprobaron el acuerdo de cambio Climático, cumbre de París #COP21

http://ep00.epimg.net/descargables/2015/12/12/309247098000efeb0f32f285e8b18471.pdf

Aprobación del Acuerdo de París

Propuesta del Presidente
Proyecto de decisión -/CP.2

La Conferencia de las Partes,

Recordando la decisión 1/CP.17, relativa al establecimiento del Grupo de Trabajo
Especial sobre la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada,

Recordando también los artículos 2, 3 y 4 de la Convención,

Recordando además las decisiones pertinentes de la Conferencia de las Partes, entre ellas las decisiones 1/CP.16, 2/CP.18, 1/CP.19 y 1/CP.20,

Acogiendo con satisfacción la aprobación de la resolución A/RES/70/1 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, en particular su objetivo 13, así como la aprobación de la Agenda de Acción de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo y la aprobación del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres,

Consciente de que el cambio climático representa una amenaza apremiante y con efectos potencialmente irreversibles para las sociedades humanas y el planeta y, por lo tanto, exige la cooperación más amplia posible de todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y apropiada, con miras a acelerar la reducción de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero,

Reconociendo que se requerirán fuertes reducciones de las emisiones mundiales para alcanzar el objetivo último de la Convención, y poniendo de relieve la necesidad de hacer frente al cambio climático con urgencia,

Reconociendo también que el cambio climático es un problema común de la humanidad, por lo que las Partes, al adoptar medidas para hacer frente al cambio climático, deberían respetar, promover y tomar en consideración sus respectivas obligaciones con respecto a los derechos humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad y las personas en situaciones de vulnerabilidad y el derecho al desarrollo, así como la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional,

Consciente de las necesidades y preocupaciones específicas de las Partes que son países en desarrollo generadas por las repercusiones de la aplicación de las medidas de respuesta y, a este respecto, de las decisiones 5/CP.7, 1/CP.10, 1/CP.16 y 8/CP.17,

Poniendo de relieve con grave preocupación la necesidad urgente de resolver el importante desfase que existe entre el efecto agregado de las promesas de mitigación de las Partes, expresado en términos de las emisiones anuales mundiales de gases de efecto invernadero en el año 2020, y las trayectorias que deberían seguir las emisiones agregadas para poder mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 oC con respecto a los niveles preindustriales, y de seguir esforzándose por limitar el aumento de la temperatura a 1,5 oC,
Poniendo de relieve también que el aumento de la ambición en el período anterior a 2020 puede sentar una base sólida para una ambición mayor después de ese año,

Destacando la urgencia de acelerar la aplicación de la Convención y su Protocolo de Kyoto a fin de aumentar la ambición en el período anterior a 2020,

Reconociendo la necesidad urgente de que las Partes que son países desarrollados aumenten la prestación de un apoyo previsible a las Partes que son países en desarrollo en forma de financiación, tecnología y fomento de la capacidad, para permitirles reforzar su acción en el período anterior a 2020,

Poniendo de relieve los beneficios duraderos de una acción pronta y ambiciosa, como las importantes reducciones del costo de las futuras medidas de mitigación y adaptación,
Reconociendo la necesidad de promover el acceso universal a la energía sostenible en los países en desarrollo, en particular en los de África, mediante un mayor despliegue de energía renovable,
Conviniendo en mantener y promover la cooperación regional e internacional con el fin de movilizar una acción más vigorosa y ambiciosa para hacer frente al clima, por todas las Partes y por los interesados que no son Partes, incluidos la sociedad civil, el sector privado, las instituciones financieras, las ciudades y otras autoridades subnacionales, las comunidades locales y los pueblos indígenas,

Aprobación

Decide aprobar el Acuerdo de París en virtud de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (en adelante, “el Acuerdo”), que figura en el anexo;

2. Pide al Secretario General de las Naciones Unidas que sea el Depositario del Acuerdo y que lo declare abierto a la firma en Nueva York (Estados Unidos de América) del 22 de abril de 2016 al 21 de abril de 2017;

3. Invita al Secretario General a que convoque una ceremonia de alto nivel para la firma del Acuerdo el 22 de abril de 2016;

4. Invita también a todas las Partes en la Convención a que firmen el Acuerdo en la ceremonia que convocará el Secretario General, o a la mayor brevedad, y a que depositen sus respectivos instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión, según proceda, tan pronto como sea posible;

5. Entiende que las Partes en la Convención podrán aplicar provisionalmente todas las disposiciones del Acuerdo en espera de su entrada en vigor, y pide a las Partes que notifiquen esa aplicación provisional al Depositario;

6. Observa que el Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada ha concluido su labor conforme a lo dispuesto en la decisión 1/CP.17, párrafo 4;

7. Decide establecer el Grupo de Trabajo Especial sobre el Acuerdo de París, al que se aplicarán, mutatis mutandis, las disposiciones previstas para la elección de los miembros de la Mesa del Grupo de Trabajo Especial sobre la Plataforma de Durban para una Acción Reforzada;

8. Decide también que el Grupo de Trabajo Especial sobre el Acuerdo de París se encargará de los preparativos para la entrada en vigor del Acuerdo y para la celebración del primer período de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París;

9. Decide además supervisar la ejecución del programa de trabajo que dimane de las solicitudes pertinentes formuladas en la presente decisión;

10. Pide al Grupo de Trabajo Especial sobre el Acuerdo de París que informe periódicamente a la Conferencia de las Partes sobre los progresos realizados en su labor, y que concluya sus trabajos a más tardar en el primer período de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París;

11. Decide que el Grupo de Trabajo Especial sobre el Acuerdo de París celebrará períodos de sesiones a partir de 2016, coincidiendo con los períodos de sesiones de los órganos subsidiarios de la Convención, y preparará proyectos de decisión que se recomendarán a la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París por conducto de la Conferencia de las Partes, para que los examine y apruebe en su primer período de sesiones;

h ttp://ep00.epimg.net/descargables/2015/12/12/309247098000efeb0f32f285e8b18471.pdf

EL SER Y LA CIUDAD PARA LA VIDA
ARTICULACION
(MODELO DE OCUP ACIÓN DEL TERRITORIO)
PONENTE: JOSE CLARETH BONILLA CADAVID
“El origen primigenio de los asentamientos urbanos fueron la necesidad de abastecimiento de agua o a las condiciones defensivas, rutas comerciales, la comunicación marítima o terrestre, el clima, etc. Posteriormente se tuvieron en cuenta otros factores como la estrategia política, el paisaje, el aprovechamiento económico, el turismo, etc.; pero todos ellos están ligados al territorio, al «genio» del lugar” Antonio puerta López

Los seres vivos tienen una estrecha simbiosis con su territorio, dentro de sus múltiples inter-relaciones, que se dan entre el territorio y la vida, van construyendo mundo, mundo donde la supervivencia es el elemento que los mantiene unidos y compartiendo la tierra y su hábitat, como un derecho de todos.

La historia de las distintas civilizaciones, parten del hombre como constructor de mundo, de su cultura estableciendo relaciones con la otredad, la vida en sociedad, su arte y creación artística, su lenguaje como comunicación, son el legado que invoca en cada momento la memoria de nuestros antepasados que fundaron. Nuestra ciudad y los territorios que habitamos.

En el escenario de los territorios donde florece la vida, emergen las necesidades existenciales, la supervivencia, la lucha por la existencia, su construcción de territorio y el sostenimiento del hábitat, le hacen posible el milagro de la vida, como valor ético fundamental.

Por eso, el logro más grande de la evolución lo encontramos en el territorio, en la construcción del hábitat, del clan o tribu, como una construcción social de sus relaciones con los otros, su economía y su cultura, como lugar donde nace la apropiación social de su habitación.

Allí, está presente el SER que llamamos ciudadan@s Manizaleños con todo
el patrimonio natural; allí, está el agua, las cuencas hidrográficas base de la vida, nuestro medio ambiente, la diversidades de nuestra flora y fauna, caracterizada como de “media montaña Andina” o la Aldea encaramada de Albeiro Valencia.

Estamos hablando de una utopía de aquello: que-no-sido-pero-que-puede-ser, un escenario de ciudad anclado en lo objetivamente posible, en el clamor de los nuevos tiempos del cambio climático, en una ciudad pensada para el ejercicio de la equidad y el gozo estético de la vida, con un hábitat digno para los Manizaleños de este nuevo siglo.

Ahora, fundamentados en estudios de desarrollo sustentable, se identifican dos sujetos dialécticos el SER Y LA NATURALEZA, de cuya síntesis depende el porvenir de esta tierra y, al confrontarlo con lo que se plantea en el MOT (Modelo de Ocupación del Territorio), para los próximos 12 años en Manizales. El Colectivo “SUBAMONOS AL BUS DEL POT” se propuso constituirse en un ejercicio Ciudadano de discusión y deliberación, en foros, congresos, expediciones ciudadanas, tomando como base la reflexión y deliberación en la posibilidad de un proyecto de ciudad, que dé respuesta a las falencias vividas en los últimos gobiernos, muy específicamente, el lado humano del POT como pregunta clave:
¿El SER dónde estuvo?,

Recordemos, como muy a comienzos del siglo XX en la recién fundada Sociedad de Mejoras Públicas de Manizales (1912), por intermedio del Urbanizador Ricardo Olano de la Sociedad de Mejoras Públicas de Medellín, se conocieron los modelos de organización territorial de las nacientes Ciudades Europeas, donde después de instaurada “la revolución industrial”, existían dos modelos de urbanismo, un modelo denominado, “Ciudad intensiva” basada en la edificación en altura, el cual fue poco acogido y otro modelo urbanista de una Ciudad diseñada como “Ciudad Jardín”, con sitios para habitar, trabajar, descansar y circular, este modelo fue el más aceptado por las ciudades Europeas (Madrid, Londres, París, Estocolmo y Berlín). Todo parece indicar que Manizales conoció de estos modelos, por el cuidado que se dio a comienzos del siglo XX a la ciudad, bajo el liderazgo de la recién fundada SMP de Manizales.

Desde esta perspectiva, es bueno reconocer, que el modelo de ordenamiento del territorio de la Ciudad, durante la primera mitad del Siglo XX estuvo vigilado por la SMP de Manizales, Institución que en la práctica remplazo en parte al estado, debido al centralismo existente. La ciudad llego a ser una de las ciudades más destacadas y prósperas del País. Se preguntaran algunos nuevamente y el SER del Ciudadano Manizaleño, dónde estuvo?.

Los historiales cuentan como Manizales se levanta de las cenizas y, al igual que el ave fénix, después de un terremoto en al año de 1875 se puso a prueba su empeño luego con dos incendios acaecidos en los años 1924 y 1925, los cuales acabaron prácticamente con la ciudad, se quemaron cerca de 34 manzanas y al año siguiente (1926) se quema la catedral, es entonces, cuando renace el espíritu emprendedor de los Manizaleños, la virtud cívica emerge como estructura que orienta el SER y en menos de diez años, reconstruyen su territorio, son muchas las obras que realizaron y en una década se reconstruye la Ciudad, pero lo más importante fue el SER del ciudadano ejerciendo su espíritu CÍVICO liderado por el Padre Adolfo Hoyos Ocampo.

Estamos en una ciudad emprendedora con cable aéreo a Mariquita y exportadora de café, una estirpe Antioqueña de emprendedores, lograron que el territorio fuera uno de los más prósperos del país, los historiales de la SMP, consignados en la Revista CÍVISMO hablan de su liderazgo, convertido en un proyecto de ciudad, los grandes hechos de mediados del siglo XX nos muestra como la SMP está vinculada a la creación de varias obras, como: El palacio de Bellas Artes, la Universidad Nacional Sede Manizales y de la Universidad de Caldas, la vía a Chinchiná, cuyas obras se facilitan gracias a los recaudos de un peaje cívico, a la carretera al Magdalena por Cerro Bravo en el año 48, vía que sustituye el Cable Aéreo.

Estos hombres cívicos lograron traer de España, Francia y Alemania y EEUUU. Los arquitectos que diseñaron el CENTRO HISTÓRICO, con su estilo republicano único en el País y que hoy padece la decidía de las Administradores locales y del cual, se espera que el nuevo Alcalde Dr.Octavio Cardona plantee un “Plan de Acción o de Gobernanza territorial”, que dé una solución integral al manejo del espacio público y a la peatonalización de la carrera 23 y, así poder rescatar el “Patrimonio Cultural y la memoria colectivo del SER”, que lo habitó y los que vivenciamos hoy el desastre.

Este ejerció virtuoso del SER Ciudadano, se fractura a mediados de siglo, después de la celebración del centenario de la Ciudad, la violencia partidista del 9 de abril y la política centralista de la Capital Bogotá, sumada a la voracidad partidaria de algunos políticos que logran desmembrar el territorio en la los años 60s. Quedó luego, nuestro Departamento con las deudas, mientras Pereira y Armenia crearon sus propios feudos, desde ese tiempo empieza a emerger en Manizales una clase política, la cual, ejerce una de las mayores violencias hechas al territorio y al SER de los Manizaleños; el editorial de la Revista CIVISMO No. 248 de febrero de 1981, se denuncia: “Siguen retornando los tugurios, si así puede utilizarse la figura, a través del cinturón periférico de Manizales”. Y más adelante señala:

“Está bien que cada ser humano tiene derecho a un techo, como que es justificable de veras, pero no mediante unas prácticas que en lugar de levantar el valor del ser humano lo están degradando, le están insuflando al odio y en lugar de moverlo con el alma, lo están modelando para que se mueva como un despreciable títere”

Este testimonio de CÍVISMO, muestra que en ese momento histórico ya hablamos de un territorio no planificado, es el tiempo de las invasiones, de la vivienda clientelista, se preguntaran dónde está el espíritu cívico de los Manizaleños?. – QUEDO CONVERTIDO EN TEJAS Y LADRILLOS-. No tiene sentido hablar de nombres, porque ellos se identifican a sí mismo, con su silencio y con la pérdida de la confianza. El capital social heredado, poco a poco, se fue gastando para quedar convertido en empresas electorales que son mantenidas por una clientela política, de diferentes matices, que siguen genuflexas a las élites de un estado corrupto, que replica a gran escala las empresas, como los retazos de unos partidos políticos que perdieron la confianza y credibilidad, por parte de los ciudadanos,

La ciudad que tenemos es fruto de un proceso de desarrollo espontáneo, producto de las invasiones hechas en territorios de alto riesgo, como correlato a un usufructo político, impulsado por el aprovechamiento la necesidad humana de un hábitat para su familia, que a pesar de ser un derecho humano fundamental todavía en el Siglo XXI padecemos su ausencia, sumado a ello en los años siguientes al proceso de “migración cafetera”, procesos de migración y desplazamiento aprovechados por los dirigentes políticos, para sembrar las bases del clientelismo que perdura hasta muy entrado el siglo XXI. La Ciudad no estaba planeada para albergar el gran número de desplazados y campesinos emigrantes, los cuales con la aquiescencia de los políticos de turno, fueron construyendo su habitat en sitios de riesgo, con el silencio cómplice gobernantes, situación que luego es capitalizada como justificación, para proyectos como el Macroproyecto San José, el cual, en su exposición de motivos enuncia los riesgos de las laderas otrora invadidas.

En este escenario de qcorrupción y clientelismo, el ordenamiento territorial, es un concepto que se quedó en sus enunciados de la Ley 388 de 1997. Es por esto, que Manizales carece de un ordenamiento territorial, los procesos de planeación del territorio de la ciudad, nacieron contaminados por los intereses personales de los urbanistas y los gobernantes de turno.

Los ciudadanos excluidos vieron pasar las avenidas desde las montañas y terrenos invadidos, ellos, los urbanistas lograron comprar terrenos a bajo precio, para luego, construir sin pago del impuesto de plus-valía, produciendo el fenómeno “gentrificador” -léase desplazamiento-intraurbano-, en esos terrenos edificaron apartamentos, para la clase política emergente o para venderlos muchos más caros.

Manizales, aborda el siglo XXI de espaldas al paisaje y muy ajena a los sitios de esparcimiento y disfrute estético de los ciudadanos, que como sujetos dialécticos en la construcción de su territorio, sienten como: “Se empobrece la identidad y la singularidad de las ciudad especialmente en aquellas donde no existe un núcleo histórico fuerte o unas condiciones topográficas especiales.”, como la nuestra.

Este es el drama de Manizales con la complejidad de su territorio, al que se suma, el no reconocimiento de sus habitantes más desprotegidos, quienes siguen manipulados por las empresas electorales, la cuales, siguen repartiendo prebendas que mantienen cautivó al elector. Por eso, la falta de compromiso se manifiesta en la indiferencia y/o falta de identidad y autonomía. Se infiere que el Ciudadano no vota, debido a la desconfianza que genera este tipo de democracia representativa.

La poca participación ha hecho de la ciudad, una ciudad fracturada y un centro histórico olvidado, un ciudadano sin memoria, que no se reconoce el devenir histórico de la ciudad.

Hoy la ciudad padece problemáticas que han desestructurado el tejido Social, como es el caso del “MACROPROYECTO SAN JOSÉ”. Un hecho sin precedente en una ciudad como Manizales, donde se atropella una cultura, un espíritu de vecindad, una memoria colectiva en un sector de los más históricos de Manizales familias enteras fueron desarraigadas, despojadas y engañadas, bajo el silencio cómplice de la clase política. Se trata de un proceso de violación de los derechos Humanos, como se pudo constatar en el TRIBUNAL DE VICTIMAS, realizado el 13 de Noviembre de 2014, allí se condenó simbólicamente a los mandatarios locales y a sus políticos de turno, por el desplazamiento forzado intra-urbano, por eso, insistimos que Manizales vive de espaldas al SER, al paisaje y a la memoria histórica, nuestra clase política es ajena a este tipo de estética y porque no decirlo, de ética.

Esta mirada de la Ciudad difiere en su estructura, frente a los demás Modelos de Ocupación del Territorio (MOT), estamos hablando para que nuestros nietos y las nuevas generaciones, quienes pronto serán los dirigentes de los destinos de la ciudad y, por lo tanto, como factor vital, se debe tener en cuenta la diáspora Manizaleña o dispersión de los estudiantes que emigran en búsqueda de mejores oportunidades, apenas se intuye cuando conocemos tantos adultos mayores con “hijos virtuales”.

La pregunta es para quien o para quienes se va formular el POT?, desde luego que debemos estar pensando en nuestra juventud.Que derecho nos asiste crear un modelo de ocupación del territorio para los jóvenes de hoy, que serán los adultos del mañana que pensaran nuestros nietos (año de 1932), de este ejercicio hecho a espadas de los futuros SERES que habitaran este territorio.

Nuestra visión debe estar en el SER de nuestros nietos y Jóvenes, serán ellos quienes en el año 2027 – 2032, harán el juicio histórico, sobre el (MOT) Modelo de Ocupación del Territorio, que nosotros hoy formulamos.
-¿Será que somos conscientes del imaginario que ellos tienen sobre el entorno ambiental y desarrollo de la Ciudad? Y de, ¿Cuál será la imagen que tienen sobre aquellos que desde los escritorios planean la ciudad? -Qué pensarán estos jóvenes de hoy de la ciudad que ellos desean para vivir en el 2032. ¡Acaso no estemos equivocados!

Es esta la responsabilidad que nos asiste y seremos responsables del juicio de las nuevas generaciones, que muy seguro estará más centrado en la forma como diseñamos una ciudad, sin tener en cuenta al SER y la forma como tratamos nuestro patrimonio natural tales como: el Agua y todas las múltiples interrelaciones que se dan en nuestra biomasa, rica en flora y fauna.
CIUDADES PARA LA VIDA

En el marco del desarrollo del VII FORO MUNDIAL, donde se planteó, la necesidad de:

“Promover una nueva agenda urbana que pueda superar el desafío de la ausencia de planeación y de un marco legal adecuado, que conlleva a la incesante Expansión de las ciudades, al uso intenso de energía y a las alarmantes y los peligrosos impactos del cambio climático, a las múltiples formas de inequidad, la exclusión y a las crecientes dificultades en la oferta de un trabajo digno para todos.”

Esta agenda debería establecer un modelo de urbanización centrada en la gente, basado en la construcción de “Ciudades para la Vida”.

La nueva agenda urbana requiere de nuevas tecnologías, de datos urbanos confiables y de enfoques integrales y participativos de planeación, que respondan a los desafíos actuales y a las necesidades emergentes de las ciudades del Futuro”. Esta ciudad del futuro es la que pensamos para Manizales, un proyecto de construcción social de territorio hecho a escala humana.

El ser humano, en sus relaciones con el entorno, está en cada momento que transita por la tierra, construyendo realidades que pueden ser económicas, sociales y, en su integración con los otros construye mundo como realidad simbólica de significantes y significados. El territorio es el lugar donde estas realidades son posibles,

Al hablar de la forma de ocupar esos espacios, donde los seres humanos, mantienen relaciones económicas, sociales y espirituales, hablamos de un cuerpo cultural, que sostiene la urdimbre de la red de las múltiples integraciones humanas, que emergen, como una construcción social del territorio como habitat de los seres que lo ocupan.

Si por un momento, logramos imaginarnos sobre cuál sería nuestra actitud como habitantes citadinos, sobre lo que nos pasaría, que de un momento a otro, por alguna circunstancia nos encontráramos, sin señal para los servicios telefónicos, sin internet, sin luz y bloqueados por alguna circunstancia de los medios y formas de vivir que nos ofrece la Ciudad en este siglo XXI.¿Cuál sería nuestro
comportamiento?, recordemos un poco el trauma de la ciudad con cerca de un mes sin agua, ¿Cuál fue nuestra actitud?, que tipo de relaciones se dieron con nuestros vecinos, que sentimientos de altruismo y solidaridad emergieron dentro de la crisis, cuales fue el reconocimiento que nos dimos unos y otros?.

Podemos afirmar, que lo que mantiene con vida las relaciones dentro del territorio, es su construcción social, las múltiples redes económicas, sociales y culturales que nuestra presencia les da, como condición mínima del SER Ciudadano, como aquel que ejerce la solidaridad y vive la dimensión social de la vida en su espacio vital, su territorio.

El País, fue tímido al incorporar los procesos de ordenamiento territorial, como una herramienta para la ocupación del territorio, de forma más humana, y con el objeto de conservar los patrimonios naturales como el agua y nuestra preservación de zonas de reserva ambiental, necesarias para la oxigenación y disfrute del ciudadano de los nuevos tiempos, se hace necesario, por tanto incorporar en las agendas de una Manizales PARA LA VIDA, como bien lo dice la Declaración de Medellín.

“…..Promover la gobernanza local, participativa e inclusiva que empodere a todos los habitantes; reconocer las contribuciones clave de los distintos niveles del gobierno, incluyendo niveles regionales, sub-regionales y municipales; fortalecer los mecanismos formales de coordinación; definir responsabilidades conjuntas; y proveer a cada nivel del gobierno con los recursos necesarios e incentivos para llevar a cabo efectivamente sus respectivos roles.

Promover el desarrollo urbano sostenible, basado en la planeación urbana que fomente la participación de los jóvenes, la igualdad de género, un desarrollo territorial balanceado; fortalecer la resiliencia al cambio climático y a los desastres naturales; la mejora y prevención de los tugurios; y la provisión de vivienda, servicios básicos, y la tenencia segura de la tierra; acceso a transporte seguro, asequible y sostenible; y el acceso a espacios públicos seguros y servicios para todos.”(2)

En ningún aparte del documento presentado como: “Modelo de ocupación del territorio” se enuncia lo acordado por el Gobierno Nacional en la Declaración de Medellín.

De igual forma, se cuestiona el hecho de que el documento no menciona y ni si quiera, tiene articulación con LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE, adoptados en la Asamblea General de la ONU, como agenda mundial 2015 –
2030, los cuales son trasversales a la formulación de un POT para una ciudad como Manizales, que debe cumplir como mínimo con la Agenda ordenada por las Naciones Unidas.

«…Estamos resueltos a poner fin a la pobreza y el hambre en todo el mundo de aquí a 2030, a combatir las desigualdades dentro de los países y entre ellos, a construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas, a proteger los derechos humanos y promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, y a garantizar una protección duradera del planeta y sus recursos naturales”, señalaron los Estados en la resolución.»(2

No se requiere ser un sabio, para diseñar un “Modelo de Ocupación del Territorio”, de acuerdo a las Agendas Locales, Nacionales e internacionales, se requiere de una voluntad política de sus dirigentes, donde prime el interés general sobre el particular, donde se planteen políticas públicas con equidad e inclusión social, en fin, pensar en una MANIZALES PARA LA VIDA – LA EQUIDAD COMO FUNDAMENTO DEL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

“Desde 2008, la mayoría de la población mundial ha vivido en ciudades. Hoy, las áreas urbanas son una combinación de historia, civilización, diversidad y cultura. La urbanización ha sido una fuerza que ha modificado casi todo: la manera de ser y de pensar, la forma de ocupar el espacio, los estilos de vida, las relaciones sociales y económicas y los patrones de consumo y producción. Las ciudades como espacios de innovación, económicos y productivos, proveen oportunidades para mejorar el acceso a los recursos y los servicios, así como opciones en las áreas social, legal, económica, cultural y ambiental. La urbanización ha generado crecimiento económico, desarrollo y prosperidad para muchos.”(2)

Para lo anterior es necesario que exista unas claras políticas basadas en la equidad y la inclusión social, los mal llamados megaproyectos o «smart cities», en inglés, está demostrado que fragmentan el tejido social, además que son propicios para la violación de los derechos humanos, caso del macroproyecto San José.

Múltiples factores, como la guerra en la cual está inmerso en los últimos 50 años, el desgaste de la democracia representativa, sumado a fallas estructurales en el desarrollo del territorio, producto de procesos de fragmentación de los mismos territorios y el olvido del estado centralista en el desarrollo de las regiones.

Se reconoce que en el momento la ciudad, tiene una visión de futuro apoyada en documentos y planes como: “Plan maestro para la educación, para la movilidad, para el espacio público, agenda medioambiental, estrategia para gestión de riesgo y otros, como el proyecto estratégico para la unificación del centro sur y el plan de ordenamiento territorial POT, aglutinados todos en el PLAN GLOBAL MAESTRO ATKINS encargada del “Plan maestro” el 23 de julio del 2013, con la firma de un convenio entre el Reino Unido, Findeter y la Alcaldía de Manizales para empezar a estructurarlo el cual está definido a 25 años”, Se pregunta y el SER, ¿dónde está?, componente del SER esta abandonado, dentro de unas ciudades planeadas para, almacenes de grandes superficies, Torres de apartamentos, vías ajenas a los barrios populares, ¿dónde encontramos el lado humano del desarrollo?, en una ciudad que vive de espaldas del paisaje, donde están diseñados lo espacios y lugares que soñaba Rodrigo Salmona, los sitios de encuentro y desencuentros, los de reposo y disfrute del paisaje, los lugares de nuestros recuerdos con su historia, los sitios de recreo y para el amor, los de disfrutar la naturaleza y su paisaje, es por esto, que pensamos que:

“El interés por la propia ciudad es un síntoma positivo de madurez ciudadana. Y la comprensión de la ciudad donde uno vive, máxime de las grandes urbes, ayuda a los ciudadanos a sentirse sicológicamente mejor, evitando la fragmentación mental que supone vivir en un entramado urbano de gran complejidad que no se es capaz de entender.” (1)

Es el SER del abandono del XXI, ausente en su esencia espiritual, por falta de sitios de esparcimiento, donde se pueda tejer esa urdimbre de una Ciudad pensada a Escala Humana, con nuevos espacios artísticos, culturales y de esparcimiento tan indispensables, en un mundo globalizado y que ha diluido las categorías ontológicas del SER, en un mundo sin diálogo, ausente de la alteridad de los rostros, como es el mundo tecnológico de las redes sociales, es la soledad del hombre producto de un mundo tecnológico y globalizado.

“El urbanismo no es sólo un problema técnico, económico o político, es también un problema social, cultural, estético, medioambiental, histórico, y sobre todo, antropológico, pues afecta directamente al vivir humano. Un diagnóstico real del «estado de salud» de una ciudad no se hace sólo con encuestas o estadísticas, o midiendo la contaminación atmosférica que producen los coches, puede y debe ser, el resultado conjunto del análisis y el trabajo de campo de un equipo multidisciplinar que examine la ciudad en toda su complejidad. También la participación ciudadana es valiosa si se sabe encauzar a través de los distintos colectivos sociales y profesionales”. (2)

Lo anterior, nos compromete a pensar que el componente del SER es trasversal a los otros componente. En nuestro ejercicio de civilidad, estamos pensando en un modelo de ocupación del territorio, para una ciudad del siglo XXI, para un ciudadano que pueda sentirse bien en el territorio, que el territorio le ofrezca las oportunidades de vencer sus miedos, de ejercer la ciudadanía en el pleno sentido de la palabra, como lo hemos enunciado en este documento, un ciudadano que ejerza plenamente sus derechos y sus deberes, que sea autónomo en sus decisiones, políticas, un ser consciente de la solidaridad, la pluralidad, el respeto y reconocimiento del otro como su semejante.

Por desgracia, el componente del SER, está ausente en los proyectos utópicos de Ciudades Sostenibles, en ellos se nos habla de inversiones cuantiosas de infraestructura, mientras el ser humano queda como invitado de piedra, los planificadores modernos están construyendo ciudades para que la soledad de los espíritus, padezca la maldición de macondo. Verdaderos guetos urbanos, donde
cada día se presenta el fenómeno de la “gentrificación”, como es el desplazamiento intra-urbano, condenando a los habitantes más pobres a vivir en las periferias de la ciudad, donde se hace imposible la presencia de las políticas públicas del gobierno local y, así lograr brindar los ciudadanos los servicios públicos para una vida digna.

“Nos encontramos inmersos en una crisis que nos obliga a replantear buena parte de nuestro sistema económico, social y político. La ciudad alberga el espacio-tiempo donde se producirán los cambios, dado que tiene la escala adecuada para aumentar la calidad de vida de la humanidad. Sin ciudades sostenibles, la sostenibilidad, sencillamente, no será posible», afirma Víctor Viñuales, director de la Fundación Ecología y Desarrollo (Ecodes).”

Acogemos que la ciudad debe Gobernarse desde la perceptiva, de una ciudad más diseñada a escala humana, la ciudad es el lugar para que el ciudadano, pueda vivir estéticamente su territorio, mediante la conservación de su paisaje natural, sus patrimonios como el agua y cuencas hidrográficas. Muy a propósito quiero dejar planteadas unas preguntas que deben estar en capacidad de tener respuesta mediante un Plan de Desarrollo alineado con el POT.

“Dónde están las propuestas para mitigar y minimizar los efectos del cambio climático y la búsqueda de aliados estratégicos para fomentar proyectos integrales de adaptación y mitigación, con sector privado y ciudadanía?.

¿Existe en la ciudad una buena cobertura forestal en las cuencas; Se cuida el bosque nativo, se están ejecutando planes de reforestación con especies adaptadas al ecosistema, y/o cuidado de áreas forestales para generación de ingresos rurales?. ¿Se duplican los sumideros de carbono en parques naturales y áreas de reserva?”.

“¿Existe en la Ciudad una minería responsable y cumple todos los requisitos ambientales para favorecer los ecosistemas locales y regionales?”

Si estas preguntas no tienen una respuesta razonable, no podemos hablar de una Manizales sostenible, el ejemplo más próximo lo tenemos en la explotación
minera de Toldafria, donde la misma Justicia (Tribunal administrativo de Caldas) es cómplice, ya que las instituciones que les corresponden no están haciendo control y vigilancia.

Para finalizar, estamos convencidos que el mundo de las utopías de las ciudades sostenibles, para nosotros sustentables, nuestros planteamientos de la importancia del SER, como constructor de mundo, de realidad y de territorio y teniendo en cuenta que el agua es un patrimonio y la fuente de lo que llamamos vida, el eje Central del territorio, le corresponde al SER como sujeto articulador del MOT (Modelo de Ocupación del Territorio), nos faculta para plantear:

“El modelo de ocupación del territorio debe hacerse a partir de las cuencas hidrográficas, teniendo como eje fundamental y ordenador, el agua como elemento de Vida y al ser humano, como sujeto central de ese territorio, en armonía con los demás seres vivos, con visión de región y con énfasis en las veedurías ciudadanas para ejercer un efectivo control social”

REFERENCIAS:

Las Ciudades en el siglo XXI http://www.igreens.es/index.php/green-lab/green- lab/31-publicaciones/109-las-ciudades-en-el-siglo-xx
http://wuf7.unhabitat.org/Media/Default/PDF/Declaración%20de
%20Medell %C3%ADn.pdf

http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/2015/mdg- report-2015_spanish.pdf,

(4)http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Havana/ pdf/ Overview_SDSummit-Sp.pdf
(5)https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Publicaciones/05%20Objetivos
%20de%20Desarrollo%20Sostenible%20para%20la%20web.pdf.

(6) Revista Civismo

(7) Documentos SUBÁMONOS AL BUS DEL POT

http://es.calameo.com/books/002060306044799266820